一般工业固废与危废领域19类违法情形，法律责任清晰列全

随着工业化进程加快，一般工业固体废物与危险废物的环境管理愈发关键。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称 “新固废法”）作为核心监管依据，明确了各类违法行为的处罚标准。本文梳理了固废与危废领域最常见的 19 类违法情形，结合法条原文拆解违反条款、处罚依据与罚款金额，为企业合规经营提供清晰指引。

 

 

一、一般工业固废领域：7 类高频违法情形

 

1. 未依法公开固废污染防治信息

• 违反条款

  新固废法第二十九条第二款（产废、收储、运输等单位需及时公开防治信息，接受社会监督）。

• 处罚依据

  第一百零二条，由生态环境主管部门责令改正，处5 万 - 20 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

2. 未经批准跨省转移固废贮存 / 处置

• 违反条款

  新固废法第二十二条（跨省转移贮存、处置需经移出地与接受地生态环境部门批准；转移利用需备案）。

• 处罚依据

  第一百零二条，未经批准转移贮存 / 处置，或转移利用未备案的，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

3. 未防污染导致工业固废泄漏 / 扬散

• 违反条款

  新固废法第二十条（产废单位需采取防扬散、防流失、防渗漏措施，不得擅自倾倒、遗撒固废）。

• 处罚依据

  第一百零二条，擅自倾倒、堆放固废，或未防污染的，处处置费用 1-3 倍罚款（不足 10 万元按 10 万元算），没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

4. 未建工业固废管理台账或记录不实

• 违反条款

  新固废法第三十六条第一款（产废单位需建台账，如实记录固废种类、数量、流向等，实现可追溯）。

• 处罚依据

  第一百零二条，处5 万 - 20 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

5. 违规委托他人处理工业固废

• 违反条款

  新固废法第三十七条（产废单位需核实受托方资质，签订合同约定治污要求，违规需与受托方承担连带责任）。

• 处罚依据

  第一百零二条，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

6. 贮存工业固废未达环保防护标准

• 违反条款

  新固废法第四十条第一款（暂时不利用的固废需按标准建贮存设施，采取符合环保要求的防护措施）。

• 处罚依据

  第一百零二条，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

7. 拒绝 / 阻挠固废监管检查

• 违反条款

  新固废法第二十六条（被检查单位需配合生态环境部门检查，如实提供资料，不得拒绝或弄虚作假）。

• 处罚依据

  第一百零三条，以拖延、围堵等方式拒检，或弄虚作假的，处5 万 - 20 万元罚款；直接责任人处2 万 - 10 万元罚款。

 

 

二、危险废物领域：12 类严管违法情形（罚款更高、责任更重）

 

8. 未取得排污许可证产生工业固废

• 违反条款

  新固废法第三十九条（产废单位需取得排污许可证，提交固废相关资料并执行许可制度）。

• 处罚依据

  第一百零四条，责令改正或限制生产、停产整治，处10 万 - 100 万元罚款；情节严重的，可责令停业或关闭。

9. 未设危废识别标志 / 未申报危废信息

• 违反条款

  新固废法第七十七条（危废容器、设施需设识别标志）、第七十八条（产废单位需报危废管理计划，通过系统申报种类、产生量等）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

10. 擅自倾倒、堆放危险废物

• 违反条款

  新固废法第七十九条（产废单位需按标准贮存、利用、处置危废，不得擅自倾倒、堆放）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处处置费用 3-5 倍罚款（不足 20 万元按 20 万元算），没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

11. 委托无资质单位处理危废

• 违反条款

  新固废法第八十条（禁止将危废提供或委托给无危废经营许可证的单位）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处处置费用 3-5 倍罚款（不足 20 万元按 20 万元算），没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

12. 违规转移危险废物

• 违反条款

  新固废法第八十二条（转移危废需填转移联单，跨省转移需经移出地、接受地生态环境部门批准）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，未填联单或未经批准转移的，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

13. 混合贮存 / 处置不相容危废

• 违反条款

  新固废法第八十一条（危废需按特性分类贮存，禁止混合收集、处置不相容且未安全处置的危废）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

14. 危废与旅客同载运输

• 违反条款

  新固废法第八十三条（运输危废需防污染，禁止与旅客同载）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

15. 危废容器 / 设施未消污转作他用

• 违反条款

  新固废法第八十四条（收集、贮存危废的场所、设备、容器等转作他用前，需经消除污染处理）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

16. 未防污染导致危废泄漏 / 遗撒

• 违反条款

  新固废法第二十条（需采取防扬散、防流失、防渗漏措施，运输中不得遗撒危废）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处处置费用 3-5 倍罚款（不足 20 万元按 20 万元算），没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

17. 未制定危废应急预案 / 台账不实

• 违反条款

  新固废法第八十五条（需制定危废意外事故应急预案并备案）、第七十八条（需建危废管理台账并如实记录）。

• 处罚依据

  第一百一十二条，处10 万 - 100 万元罚款，没收违法所得；情节严重的，可责令停业或关闭。

18. 无许可证从事危废经营活动

• 违反条款

  新固废法第八十条（从事危废收集、贮存、利用、处置需取得许可证）。

• 处罚依据

  第一百一十四条，责令改正，处100 万 - 500 万元罚款，责令停业或关闭；法定代表人等责任人处10 万 - 100 万元罚款。

19. 未按许可证要求经营危废

• 违反条款

  新固废法第八十条（需按许可证规定从事危废经营活动）。

• 处罚依据

  第一百一十四条，责令改正、限制生产或停产整治，处50 万 - 200 万元罚款；责任人处5 万 - 50 万元罚款；情节严重的，责令停业关闭或吊销许可证。

 

 

 

合规是企业底线，也是 “护身符”

 

从上述情形可见，新固废法对固废与危废管理的监管力度持续加码 —— 不仅罚款金额跨度大（从 5 万元到 500 万元），还明确对企业负责人追责，部分严重情形可直接责令停业关闭。对企业而言，唯有吃透法条要求，完善台账记录、规范转移流程、落实防护措施，才能避免踩线违法；同时，主动配合监管检查、及时公开环保信息，也是降低合规风险的关键。

建议相关企业对照本文梳理的情形开展自查，对发现的问题及时整改，切实履行环保主体责任，在保障生态环境安全的同时，实现自身可持续发展。